为进一步提升辖区人民群众对法院工作的满意度和司法公信力,3月15日,汝阳县法院召开党组扩大会议,传达市中院关于进一步提升人民群众对法院工作满意度的工作部署,围绕审判质效、审判作风、司法为民、廉政建设、司法宣传等内容开展大讨论,深度分析影响执法满意度的各种因素。在认真总结大讨论基础上,汝阳县法院党组成立以党组书记、院长郭燕燕为组长的领导小组,就下步工作进行专题研究,做出具体安排,争取使执法满意度稳中有升。具体措施如下:
一、以作风攻坚为载体,狠抓队伍建设
为解决干警在思想作风、审判作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,决定在全院开展为期一年“作风攻坚年”活动。“作风攻坚年”共分动员学习,查摆问题阶段、开门纳谏,深刻剖析阶段、落实责任,全面整改阶段、建章立制,总结提升阶段等四个阶段。通过学习提高、查摆剖析、召开民主生活会、以案促改、健全机制等环节,重点解决好四个方面的问题:一是解决意志衰退、群众观念不强,特权思想严重、不重视群众利益和诉求,对待当事人“冷硬横推”“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风问题,树立亲民爱民形象。二是解决办案效率不高,案件久拖不决、久拖不执,当事人反映强烈的问题,加强审判流程管理,提高办案质量,提升司法效率,树立勤勉敬业的形象。三是解决工作责任心不强,工作推诿扯皮、纪律松弛、审判作风不严谨、形象不佳、管理不严、诉讼程序和裁决文书错误等“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”的问题,强化考核和错案责任追究,增强工作责任心,树立文明司法形象。四是解决廉洁自律意识不强、司法不廉、审判不公、违反中央“八项规定”和最高人民法院“五个严禁”,利用审判权、执行权对当事人“吃、拿、卡、要”,插手过问他人承办案件,办金钱案、关系案、人情案等司法不廉洁问题,增强秉公用权意识,树立清正廉洁形象。
二、以服务大局为己任,保障社会发展
坚持在大局下谋划,在大局下思考,当好维护社会大局稳定、保障人民安居乐业、促进社会公平正义的排头兵。紧紧依靠县委领导,主动融入县重点工作,研究制定《汝阳县人民法院为“三大攻坚战”提供优质高效司法服务的意见》,全力保障三大战役顺利推进。积极回应决胜全面建成小康社会中的各项司法需求,发挥司法职能,实现审判工作与全县大局有机结合。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,强势开局、迅速出击,推动扫黑除恶专项斗争尽早打出声威、打出实效。既严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又严格依法办案,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。积极参与推进依法治县,强化法治引领,助力法治政府建设,促进社会治理创新。
三、以人民群众为中心,深化司法为民
准确把握人民群众对法院工作的新需求、新期待,努力实现服务人民、依靠人民、保护人民的根本宗旨。一是积极投身脱贫攻坚,把扶贫工作作为重要的政治任务,继续加大对口帮扶力度,院长为第一责任人,干警全员上阵,强化两名第一书记驻村开展帮扶工作。严格落实帮扶走访和产业扶贫要求,在帮扶村建设扶贫车间、发展艾草种植,逐户确定脱贫路径、方法措施和脱贫时限,确保精准发力;二是深化诉讼服务中心建设,坚持对外服务群众,对内服务审判。充分借助信息化手段,整合诉讼服务资源,实现窗口接待、电话咨询的互联互通,方便当事人随时随地预约立案、传递证据、查询案件。健全诉调衔接、繁简分流工作机制,把审判之外的事务性工作剥离出去,确保法官专注办案,提高效率。三是丰富司法为民措施。持续强化法官村长工作,积极增进与基层组织的沟通交流协作,加强与民调组织、人民陪审员的联系,开通“114”查号台接转法官村长热线电话,实现矛盾纠纷解决方式多元化。广泛开展志愿者服务,继续发展壮大天平爱心基金,通过赠送书包文具、生活用品、帮助完成微心愿等形式,对困难的中小学生实施帮扶;开展“百场庭审下基层”活动,通过巡回审判、带案下乡等形式,将审判庭开到偏远农村,开到田间地头,开到行动不便的当事人家中,让人民群众维权更安心、更省心、更舒心。
四、以司法效能为抓手,提升社会公信
一是从案件质量和审判效率管理入手,进一步健全审判管理机制,健全案件评查、评析通报制度,提高案件质量和效率。完善案件质量评估和绩效考核体系,严格落实周评查、月检查、半年初评、年终综合考核等考核机制。二是实行执行干警全天候备勤计划,24小时随时接收和搜集被执行人线索,及时出警开展执行活动,最大限度保障当事人利益,争取当事人理解支持。三是着力建设学习型法院,组织“沟通艺术”、“调解技巧”、“司法礼仪”三大培训,涵盖在编干警、劳务派遣等所有人员;加大庭审观摩指导力度,开展庭审评查、裁判文书评比、书记员技能竞赛等活动;加强审判理论研究,充分发挥与河南财经政法大学联合设立的教学实践基地的作用,积极组织干警参加调研和学术征文活动。加强后备人才培养,推行“1+1”导师帮带制和“后起之秀”培养计划,促进青年干警早日成才,为审判质效提升提供人才支持。
五、以司法宣传为依托,扩大社会影响
充分建设利用好“三微一网”媒体平台,及时发布法院工作信息。组建一个60人的自媒体推转队伍,由政治处统一管理,建立专门的微信工作群,院宣传部门每天将需要转发的相关信息发至工作群,号召干警在朋友圈和相关微信群转发,传播好声音,凝聚正能量;充分利用各类宣传媒体,发布工作信息、公开裁判文书、开展庭审直播,主动接受社会各界监督;着手拍摄《汝阳法院形象片》和审判执行题材的微电影,连同去年制作完成的《执行公益广告》在县电视台和微信工作平台滚动播发,让更多老百姓了解法院、理解法院、支持法院;计划召开律师、廉政监督员、人大代表政协委员、行政机关、基层干部等座谈会,主动倾听民意、了解民情,加强与民众的沟通联系,不断满足民众对法院工作的新需求、新期待,进一步提升法院的公信力。