为贯彻落实全国和省“两会”以及省市法院执行工作会议精神,切实加强和改进执行工作,着力破解执行难题,汝阳县法院研究制定了《关于加强和改进执行工作的意见》,采取十项措施,着力构建全院一盘棋的大执行格局。
一是配强执行队伍。成立加强和改进执行工作指挥部,院长亲自担任指挥长,并根据省高院“1566”的要求,为执行局配足14名工作人员,审判员和具备执法资格人员均达到6名。二是完善执行机制。明确执行准备、执行实施、裁决处置三个阶段的工作任务,并将6个月的办案期限分配到各阶段,建立相互制约、相互配合、协调一致的工作新机制。三是强化执行保障。配齐执行装备,注重实战应用,以网络查控、网络拍卖、执行指挥中心建设为重点,大力加强信息化建设,向信息化要效率。四是严打拒执犯罪。建立拒执犯罪内部会商机制,执行和刑事审判部门定期研判,以惩治拒执犯罪为突破口,突出执行工作的强制性。五是加强内部协作。立案、审判部门就诉前、诉中、执行前财产保全及时释明,法警大队为重大执行案件和实施司法拘留提供警力保障。六是强化信用惩戒。加大曝光力度和广度,对符合条件的“老赖”均纳入失信被执行人名单,并在县城繁华地点公开曝光,营造反规避执行氛围。七是落实司法救助。穷尽执行手段,案件仍不能执行到位,申请执行人又确实困难的,积极协调筹措资金或协调党委政府,对申请人进行适当的救助。八是注重舆论引导。注重对拒不执行判决裁定,及典型的失信人员案件进行宣传,营造诚信可贵、失信可耻的舆论围。九是全力化解信访。做到“五个到位”:执行干警认识到位,清理积案底数到位,包案责任落实到位,规范执行措施到位,执行成果兑现到位。十是严格监督追责。对超期未结或当事人反映强烈的案件,由院纪检部门进行调查,发现吃拿卡要,“不给好处不执行、给了好处乱执行”等违法违纪行为,坚决查处,严肃问责。