今年来，汝阳法院进一步强化审判管理，提高审判质效。截至目前，共受理各类案件2377件，审执结1892件，未结485件，平均结案率79.6%，法定审限内结案率100%，执结率73.8%，收结案情况较去年同期相比有了很大的提升。究其原因，主要在于汝阳法院今年把制度建设作为推动审判工作的基础支撑，通过制度建设实现工作全面化、科学化。1至10月份，汝阳法院就有针对性地修订、完善工作制度28项。这些制度涵盖了法院审判、执行、队伍管理的方方面面。其中特色鲜明的有：

一、强化制度建设，细化自由裁量制度，强化自我约束和监督。一是规范审判委员会讨论案件的范围和程序。出台《汝阳县人民法院审判委员会实施细则》，进一步规范审判委员会职责，完善审判委员会对审判活动的指导监督，细化审判委员会听取业务部门工作汇报、分析审判工作形势、总结审判经验的方法和步骤，规范检察长列席审判委员会的程序。二是加强院长、庭长、合议庭职责。进一步明确院长、庭长对于案件审判的监督、协调和指导的具体职责，加强对自由裁量权的监督制约。三是加强日常性工作研判。适时开展庭审观摩和法律文书评选活动，积极推广好经验、好做法。设立疑难案件研讨小组，对新类型案件、重大疑难复杂案件开展调研，探索案件处理的好办法。

二、细化案件评查制度，使判后监督有章可循。针对案件评查工作功能定位不准确、案件评查主体不确定、评查工作阻力大、评查激励和保障机制不健全等问题，出台《案件评查办法》等规章制度规范案件评查工作。一是把好案件评查归档关。凡属本院审、执结的已发生法律效力的各类案件，均需在报结案件时将卷宗交审管办接受评查，对评查不合格的卷宗退回限期补正，合格卷宗及时归档。二是把好案件评查标准关。审管办主要评查适用程序是否合法，实体法的适用是否准确，案件证据是否充足，事实是否清楚，案卷装订是否规范，司法文书中是否存在错、漏、别字，法律、法规适用准确与否等，发现问题及时沟通，防患于未然。三是把好案件质量的公示关。对评查出的问题，在院内定期进行通报，评查结果反馈后跟踪落实，年终将其纳入绩效考核。

三、实行全面的督查通报制度，及时激励先进、鞭策后进。对于涉及全院的各项审务、作风、纪律等事项进行即时通报。一是实行审判管理月通报制度。通报内容覆盖诉讼案件、执行案件、信访案件整体运行情况及态势分析，案件评查情况及改进意见，阶段性审判管理工作任务等，并对当月绩效考核基本指标、均衡结案指标等进行全面公示。二是信访情况通报。元到十月份，已对院长及班子成员接访情况通报28期。三是专项评查通报。案件评查后，对评查中发现的差错及其处理意见，精品案件、优秀裁判文书等情况在全院予以通报，重大事项随时通报。四是对审判作风、工作纪律、签到考勤、参加会议、车辆使用等情况进行检查通报。五是对好人好事和典型事迹进行通报。截至目前，已发出各类通报68期。从适用效果看，全面督查通报制度能及时发布审判工作、队伍建设、工作作风等各种信息，准确反映各部门及干警工作情况，鼓励先进、鞭策后进，效果良好。

四、搞好执法档案建设，实现干警队伍的动态管理。在本院廉政档案的基础上，围绕执法质量、执法效率、执法作风等方面的情况，全面建立干警执法档案，强化对干警的考核、评价和管理。目前，全院干警共87人，执法干警人数45人，建立执法档案45份，建档率百分之百。干警执法档案分基本情况、执法情况、专项工作情况、考核情况、奖惩情况等部分，实行按时填报、动态管理，一人一档，档随人走。干警执法档案记载情况，不仅作为对各部门表扬批评的依据，而且将作为年终对各部门及个人工作情况进行排名、评分、奖励、调整、提拔的重要依据。

以上措施的实施，大大促使了审判、执行人员工作主动性提高，流程意识增强。主要表现在：一是自觉遵守流程的时间要求，依流程制订出具体的审理或执行行为时间表；二是足项、足量完成节点工作内容，围绕难点或重点展开全方位的工作，以扎实的材料证明工作的落实；三是及时转换工作节点，在完成前一个节点的工作内容后及时转入下一节点的工作，环环相扣，整个承件脉络清晰，运转流畅，质效提升。截止10月份，该院法定审限内结案率100%，发还改判率由去年同期9.6%降至3.5%，各类案件延长、扣除审限未结比由第一季度的32.8%降至11.5%，结案均衡度一直保持在90%以上。